甘肃省兰州市人民政府办公厅


兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市病残儿医学鉴定规定的通知


兰政办发【2008】30号

各县、区人民政府，市政府各部门、各单位：
《兰州市病残儿医学鉴定规定》已经2008 年2月29日市政府第4次常务会议讨论通过，请认真贯彻执行。


二○○八年三月三日


兰州市病残儿医学鉴定规定

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第一条 为规范本市病残儿医学鉴定工作，维护独生子女病残儿家庭父母再生育的权益，根据《中华人民共和国人口和计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、国家人口和计划生育委员会《病残儿医学鉴定管理办法》和甘肃省人口和计划生育委员会《关于认真贯彻落实国家计生委病残儿医学鉴定管理办法的意见》等有关法律法规，结合我市实际，特制定本规定。
第二条 兰州市行政区域范围内的公民其生育的子女因各种原因致病、致残，要求再生育而申请病残儿医学鉴定的，适用本规定。
第三条 病残儿是指因先天（包括遗传性和非遗传性疾病）或后天患病、意外伤害而致残，目前无法治疗或经系统治疗后仍不能成长为正常劳动力的。
病残儿医学鉴定是指病残儿医学鉴定的专门组织，运用现代医学知识、技术和手段，对被鉴定者做出是否为病残及其程度的鉴定结论，并根据《病残儿医学鉴定诊断标准及其父母再生育的指导原则》提出相应的指导意见。
第四条 市人口和计划生育行政部门负责本市病残儿医学鉴定的组织实施、管理和监督工作。
本市人口和计划生育行政部门成立病残儿医学鉴定专家库，每次鉴定前，根据申请鉴定的数量和病种的分类，从专家库中抽取专家，设若干鉴定小组。
第五条 病残儿医学鉴定遵循公开、公平、公正、及时、便民的原则，坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚，定性准确，责任明确。
本市人口和计划生育行政部门根据情况每半年或一年组织一次鉴定。
第六条 病残儿医学鉴定的程序：
（一）申请病残儿医学鉴定者应向女方户籍所在地的村（社区）或女方单位计划生育部门提出书面申请。
申请材料包括申请表、户口本、结婚证、病残儿出生证明原件以及男方单位或所在村（社区）的书面意见。同时提交有关病史资料，包括两个二级以上医院的诊断证明、门诊及住院病历、疾病检查资料及病程记录等。
（二）村（社区）或单位计划生育部门对申请病残儿医学鉴定者的情况在20个工作日内审核后，报乡（镇、街道）计划生育管理部门。
（三）乡（镇、街道）计划生育部门在收到材料后的20个工作日内核审后，签署意见并加盖公章，报县（区）人口和计划生育局。
（四）县（区）人口和计划生育局对申请鉴定材料的完备和真实性审查后签署意见并加盖公章，于鉴定前的30个工作日内报市人口和计划生育行政部门。
第七条 任何单位或者个人不得干扰计划生育病残儿医学鉴定，不得威胁、利诱、辱骂、殴打技术鉴定小组成员。
第八条 病残儿医学鉴定专家在鉴定期间履行职责，非鉴定期间任何机构和个人的意见不作为病残儿医学鉴定的依据。
第九条 病残儿医学鉴定诊断、鉴定结论必须由鉴定组集体讨论做出。不同意见应当如实记录。参加鉴定的成员应当在鉴定结论上署名，并加盖鉴定专用章。
第十条 病残儿医学鉴定资料由做出鉴定结论的同级计划生育行政部门保存，县级以上计划生育行政部门应对再生育子女健康状况进行随访登记。
第十一条 对一时难以确定诊断结论的疾病（如癫痫、精神分裂症等），根据鉴定专家小组的意见，需要住院进行一定时间观察的，需在市人口和计划生育行政部门指定的医院进行。
第十二条 计划生育病残儿医学鉴定小组成员有下列情形之一的，应当回避，当事人也可以以口头或者书面的方式申请回避：
（一）病残儿鉴定的当事人或者当事人的近亲属的；
（二）与病残儿鉴定结果有利害关系的；
（三）与病残儿当事人有其他关系，可能影响公正鉴定的。
第十三条 病残儿鉴定费用（包括鉴定费和辅助检查费）由申请人自理。
第十四条 对市级鉴定结论有异议的，在接到鉴定结论之日起30个工作日内，可向省人口和计划生育行政部门申请鉴定。省级鉴定为终局鉴定。
对终局鉴定不服的，在接到鉴定结论通知15日内，依照有关法律规定，可向当地人民法院提起诉讼。
第十五条 在病残儿医学鉴定过程中有下列行为之一者，由其所在单位给予处理，依据有关法规给予经济处罚，情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任：
（一）为当事人提供伪证或出具假医学诊断证明的；
（二）收受贿赂或向当事人索取财物的；
（三）鉴定人员弄虚作假、徇私舞弊、提供不实材料，导致不正确鉴定结论的；
（四）未经正常医学鉴定程序随意作出、维持或变更鉴定结论的；
（五）有其他严重妨碍鉴定工作行为的。
第十六条 本规定由市人口和计划生育行政部门负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。


陕西省安康市人民政府办公室


安康市人民政府办公室关于转发市监察局市住房和城乡建设局市城乡建设规划局保障性住房建设管理违规行为行政责任追究办法的通知


各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
　　市监察局、市住房和城乡建设局、市城乡建设规划局制定的《安康市保障性住房建设管理违规行为行政责任追究办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。



二〇一一年十月二十五日


安康市保障性住房建设管理违规行为行政责任追究办法（试行）


安康市监察局　安康市住房和城乡建设局　安康市城乡建设规划局

　　第一条　为规范保障性住房建设管理行为，加强保障性住房建设管理工作，落实《陕西省保障性住房管理办法（试行）》，依据有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内各县、区、高新区管委会、镇人民政府、街道办事处主要负责人、分管负责人及其直接责任人；各级具有保障性住房建设管理职能的行政部门主要负责人、相关负责人及其直接责任人的违规行为行政责任追究。
　　非政府部门及企事业单位负责人，在保障性住房建设管理中违规行为的责任追究，依据有关规定执行。
　　第三条　本办法所称保障性住房建设管理违规行为，是指在保障性住房建设管理中，各县、区、镇人民政府，街道办事处，各级具有保障性住房建设管理职能的行政部门及其工作人员，违反保障性住房相关规定，不履行或者不正确履行工作职责的行为。
　　第四条　保障性住房建设管理违规行为行政责任追究坚持依法依纪、权责一致、客观公正、违规必究原则。
　　第五条　各级行政监察机关、各级具有保障性住房建设管理职能的行政部门按照人事管理权限对违规行为实施问责、进行责任追究。
　　第六条　各县、区、镇人民政府在保障性住房建设管理过程中，有下列行为之一的，应当对政府予以通报批评，并向政府负责人问责：
　　（一）未按规定向社会公布建设规划、年度计划的；
　　（二）未按目标任务落实建设用地、建设资金的；
　　（三）年度目标建设管理任务部署不及时、责任不落实、监督检查不到位、任务未完成的；
　　（四）对违规问题瞒报、漏报，有案不查或查处不力，造成社会影响的；
　　（五）其他违反保障性住房建设管理规定的行为。
　　第七条　各级具有保障性住房建设管理职能的行政部门主要负责人、相关负责人及其直接责任人，以及其他对保障性住房建设管理负有责任的人员，有下列行为之一的，应当追究行政责任：
　　（一）违规列入项目投资计划，多报少建，擅自变更的；
　　（二）擅自改变用地用途的；
　　（三）未按规定拨付、使用、管理专项资金的；
　　（四）未按规定减免税费的；
　　（五）违反基本建设程序，未及时办理相关手续的；
　　（六）对工程质量和安全生产监管不力，发生工程质量、安全生产事故的；
　　（七）违反规定办理工程竣工验收备案的；
　　（八）将存在产权争议、质量安全隐患或不符合保障标准的房屋作为保障性住房房源的；
　　（九）未按规定程序审查保障对象，指定供应对象，擅自改变分配对象和轮候次序的；
　　（十）未按规定公开房源信息、分配过程、分配结果，造成非保障对象占用保障性住房或骗取补贴等问题的；
　　（十一）违规改变保障性住房用途的；
　　（十二）对享受保障性住房优惠政策的自建房（不含棚户区改造、未享受房改政策的）监管不力，造成向非保障对象提供住房的；
　　（十三）擅自提高销售价格，违规收取租金或其他费用的；
　　（十四）上报或对外公布的保障性住房建设管理数据信息失真，造成影响的；
　　（十五）对信访举报未及时核查或查处不力的；
　　（十六）其他违反保障性住房建设管理规定的行为。
　　第八条　镇人民政府、街道办事处在保障性住房受理、申请初审过程中，有下列行为之一的，应当追究有关责任人的行政责任：
　　（一）未及时受理、审查并向上级机关报送申请材料的；
　　（二）未按规定公示申请人名单的；
　　（三）出具虚假证明的；
　　（四）其他违反保障性住房受理审查规定的行为。
　　第九条　有本办法第六条所列行为应当问责的，按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》执行。
　　第十条　有本办法第七条、第八条所列行为应当追究行政责任的，情节较轻的，给予批评教育或者作出书面检查；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理。对违规行为责令限期改正。
　　第十一条　有本办法第七条、第八条所列行为应当给予政纪处分的，按照《行政机关公务员处分条例》给予政纪处分；应当给予党纪处分的，建议有关机关依照有关规定给予党纪处分。
　　涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法查处。
　　第十二条　受到责任追究的人员对行政责任追究不服的，可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉，作出责任追究决定的机关应当受理并作出处理。申诉期间，不停止行政处分的执行。
　　第十三条　行政责任追究及处理结果向本级政府报告，并报上一级任免机关、行政监察机关备案；影响重大的违规案件的处理结果应向上一级政府报告。
　　第十四条　本办法自2011年10月22日起施行，至2013年10月21日废止。