国家经贸委


国家经贸委关于转发国家轻工业局《关于加强全国室内装饰行业管理工作的意见返耐ㄖ?
国家经贸委




室内装饰业是改革开放后我国迅速发展起来的一个新兴行业。东南亚金融危机后，国家实施积极的财政政策和扩大内需的方针政策以来，室内装饰业日益成为新的消费热点和新的增长点，发展室内装饰业及其室内装饰工程配套产品对于增加就业机会，创造优美的生活环境，提高人们的
生活质量具有十分重要的意义。室内装饰行业涉及面广，管理难度大，需要进一步加强宏观指导和管理，以促进行业的健康发展。
现将国家轻工业局《关于加强全国室内装饰行业管理工作的意见》转发你们，请参照执行。


（国家轻工业局）


室内装饰业是我国改革开放后迅速发展起来的新兴行业，目前全行业已有室内装饰企业4万多家，职工260多万人，年装饰工程量1500亿元左右。该行业产业关联度高、可持续发展能力强、市场前景广阔，正在成为新的消费热点和新的经济增长点。发展室内装饰业及其室内装饰
工程配套产品，对于繁荣市场、扩大就业、提高人民生活质量具有重要意义。
当前室内装饰行业管理方面存在的主要问题是：一些地方行业管理体制尚未理顺，行业管理力量薄弱；行业执法力度不够，立法工作跟不上发展的要求，规范行业行为、建立市场秩序的任务十分艰巨；室内装饰工程质量和产品综合配套能力有待提高；行业发展战略研究不够深入，国际
竞争力不强。为此，提出加强室内装饰行业管理工作的几点意见：
一、加大执法力度，加快制定和完善配套性法规
目前，已经发布了《全国室内装饰行业管理暂行规定》、《全国室内装饰设计单位、施工企业管理规定》、《室内装饰工程质量规范》等一系列行业管理的部门规章。近几年来，各级地方政府也陆续制定了一些室内装饰行业的管理规章。这些都对推进室内装饰行业的规范化、制度化和
法制化建设起到了重要作用。要加大管理力度，严格执法，并进一步完善行业的配套性法规，抓紧制定《室内装饰工程招投标和监理制度管理规定》，以规范室内装饰市场。
二、进一步理顺管理体制，为行业健康发展创造更有利的环境
经过多年的发展，室内装饰业已成为独立行业。室内装饰业与建筑装饰业的分工管理问题，1992年《国务院批复通知》（国办通〔1992〕31号）已有明确规定。1997年11月1日通过的《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）对此也有明确解释。建议地方政
府在机构改革中，按照《国务院批复通知》和《建筑法》有关规定进一步明确分工，理顺管理体制，以促进室内装饰行业健康、有序地发展。
三、提高室内装饰工程质量和产品综合配套能力
必须把确保室内装饰工程质量和安全放在首位。无室内装饰主管部门颁发的资质等级证书的企业不得从事室内装饰活动。室内装饰设计、施工必须保证房屋结构安全，严格执行消防管理规定。室内装饰工程要大力推广“绿色设计”和“绿色材料”，优化室内环境，促进身心健康。要重
视发展与室内装饰配套的材料和用品，重点发展宾馆、酒店、商厦、写字楼、居室、厨房、卫生间装饰用品和材料，提高其科技含量和艺术品味，逐步实现标准化、系列化，更好地适应室内环境设计的总体要求，全面提高设计、施工、产品综合配套能力和工程、服务质量。
四、进一步发挥行业协会的作用
按照建立社会主义市场经济体制的要求，随着政府机构改革和职能转变，应更加重视行业协会建设，强化行业协会职能，支持行业协会工作，发挥行业协会作用。室内装饰行业的市场建设与管理、资质审查、质量检测、人才培训等具体工作及行业规划、科技成果鉴定的前期工作，可在
各级政府有关部门指导和监督下，逐步交由室内装饰协会承担。
五、认真研究室内装饰业发展战略，积极参与国际市场竞争
据初步预测，今后一个时期，国内室内装饰工程量每年约3000亿元，与其配套的装饰材料和用品每年约2000亿元。行业主管部门要认真研究这个大行业、大市场的发展战略，制定发展规划，加强引导和管理，全面提高行业素质。室内装饰业应面向国内、国外两个市场，顺应本
行业现代化、民族化、个性化、自然化的发展趋势，融东方传统民族风格和西方现代设计潮流为一体，在发展国内市场的同时，也要瞄准国际市场，发挥我国室内装饰在设计和人才等方面的优势，积极参与国际竞争。



1999年3月17日
国家中医药管理局


国家中医药管理局关于印发《中医药政务信息报送管理暂行办法》的通知

国中医药发〔2006〕38号

各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，局各直属单位：

现将《中医药政务信息报送管理暂行办法》印发给你们，请结合本单位、本部门实际，遵照执行。



二○○六年七月十三日



中医药政务信息报送管理暂行办法

第一条 为了加强国家中医药管理局与各省、自治区、直辖市中医药管理部门（以下简称省级中医药管理部门）的信息沟通和联系，建立及时、准确、全面、有效的中医药政务信息收集报送机制，确保信息收集、报送的质量，提高中医药科学管理水平，根据中共中央、国务院办公厅转发《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称中医药政务信息（以下简称信息），指省级中医药行政管理活动中产生的纸质和电子图文、影像等信息。

第三条 信息报送指省级中医药管理部门采取信息调研、信息综合、信息约稿等手段，定期向所属医疗、教学、科研等单位收集一定数量相关信息，及时或定期以书面或电子文本等形式报送国家中医药管理局。

第四条 信息报送的主要内容：

（一）中医药重要事件、紧急事项；

（二）中医药有关政策法规、规范性文件发布，重大措施、重要会议和重要活动等情况；

（三）中央及省、部级领导涉及中医药工作视察、批示、讲话等情况；

（四）全国中医药工作有关会议落实情况及工作总结和计划；

（五）国家中医药管理局医疗、教育、科研、国际合作等工作落实情况；

（六）有关中医药统计数据及分析报告；

（七）突发公共卫生事件处置工作情况、紧急灾情、疫情；

（八）其他需要报送的信息。

第五条 国家中医药管理局信息化领导小组领导信息报送工作。

国家中医药管理局办公室负责信息报送的组织、管理和协调；布置信息报送任务；负责信息公开的审核等。

国家中医药管理局信息工作办公室具体承办信息的整理、综合、分析等工作；负责信息传输技术建设与维护；负责统计信息报送情况等。

第六条 省级中医药管理部门负责本单位、本地区信息的报送，制定相应的收集报送范围和目标责任制，建立健全信息收集报送内部机制，明确分管领导，落实承办人员，组织信息工作培训。

第七条 报送信息应当准确，确保信息的真实。反映工作进展和成绩的信息要求实事求是，反映问题的信息要求真实可靠，反映困难的信息要求如实准确。

报送信息应当完整，确保信息的全面。注重挖掘典型性、普遍性的信息，做到报送信息有数据、有分析、有建议，从多层面、多角度、全方位地提供高质量信息。

报送信息应当及时，确保信息的时效。遇到重大事项时，应当一事一报、即时报送，作到不漏报、不瞒报、不迟报、不虚报。

第八条 中医药重要事件或紧急事项在处置同时，应当在事发后24小时内及时向国家中医药管理办公室报送,必要时续报事态进展。

报送内容主要有：

（一）事件发生的时间、地点、人数及原因；

（二）事件当事人的身份、单位及所属地区或部门；

（三）事件的影响与危害程度；

（四）事件前后的有关情况，主管部门在现场所做工作，采取了哪些处置办法；

（五）其他需要报告的事项。

第九条 中医药有关政策法规、规范性文件发布，重大措施、重要会议和重要活动等，应当在正式形成或实施后当月内，向国家中医药管理局相关部门报送。有特殊要求的，按要求办理。

第十条 中医药年度工作总结和计划应当在每年底和第二年初向国家中医药管理局办公室报送。

第十一条 中央及省、部级领导涉及中医药工作的视察、批示、讲话等，应当在事项发生1周内，向国家中医药管理局办公室报送。

第十二条 国家中医药管理局医疗、教育、科研、国际合作等工作落实情况，按照规定的报送时间向相关部门报送。

第十三条 突发公共卫生事件处置工作情况、紧急灾情、疫情的报送按照《全国中医药系统应对突发公共卫生事件工作方案》和国家有关规定执行。

第十四条 信息报送格式包括：所属地区、单位或部门、文件名称、文号或期号、标题、正文、主送范围、签批人、编辑人、联系电话、备注等。

第十五条 建立信息报送审批制度，按照谁主管，谁负责的原则，由报送单位负责对原始材料和数据等信息审核，保证信息报送质量。

第十六条 以纸介质为载体的信息可以采取邮寄、电传等方法报送，特殊情况可采用电话等方法报送。

以电子媒介为载体的信息，除有关业务报送网络专门规定外，应当通过中医药电子政务信息交换系统报送。

第十七条 发挥中医药网站功能，推行网站链接、网上下载、栏目共建等信息报送保障方式，建立规范的网站信息互联互通报送体系，实现中医药管理部门之间信息资源共享。

第十八条 涉密信息报送按照有关保密规定管理。

第十九条 统计信息报送按照国家有关统计法规管理。

第二十条 国家中医药管理局直属单位信息报送按照本办法执行。

第二十一条 省级中医药管理部门参照本办法制定相应规定。

第二十二条 本办法由国家中医药管理局负责解释.

第二十三条 本办法自二○○六年十月一日起施行。