黑龙江省哈尔滨市民政局 黑龙江省哈尔滨市财政局 黑龙江省哈尔滨市劳动和社会保障局等


关于印发《哈尔滨市重点优抚对象医疗保障办法》的通知


哈民政发[2009]88号





各区、县（市）民政局、财政局、劳动和社会保障局、卫生局：

　　现将《哈尔滨市重点优抚对象医疗保障办法》印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。

　　附件：哈尔滨市重点优抚对象医疗保障办法


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市民政局　哈尔滨市财政局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市劳动和社会保障局　哈尔滨市卫生局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年十一月二十三日




哈尔滨市重点优抚对象医疗保障办法



　　为切实解决重点优抚对象医疗方面存在的困难，根据民政部、人力资源社会保障部、卫生部、财政部《关于进一步加强优抚对象医疗保障工作的通知》和省民政厅、财政厅、卫生厅《关于进一步完善我省农村重点优抚对象医疗保障政策有关问题的通知》精神及我市制定的《哈尔滨市农村重点优抚对象医疗补助办法》，结合我市重点优抚对象门诊医疗情况的实际，制定哈尔滨市重点优抚对象医疗保障办法：

　　第一条　实行属地管理。具有我市当地户籍且享受定期抚恤补助的重点优抚对象（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡退伍红军老战士、红军失散人员、七至十级在乡残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战参核退役人员）。

　　第二条　切实保障一至六级残疾军人医疗待遇。一至六级残疾军人的医疗待遇，要按照哈民政发[2007]33号及哈民政发[2008]1号文件执行，医疗费统筹标准参照当地离休干部医疗费统筹标准执行。

　　第三条　将城镇重点优抚对象纳入城镇居民医疗保险体系。城镇烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和城镇七至十级在乡残疾军人、在乡老复员军人等重点优抚对象，全部纳入城镇居民医疗保险，享受住院医疗统筹待遇。个人参保费用应在医疗保障补助资金专用账户中予以报销。

　　第四条　农村重点优抚对象患病住院，继续按哈民政发[2008]57号文件规定，其中“在享受新型农村合作医疗补助报销后，可再申请报销40%，”调整为在享受新型农村合作医疗补助报销后，再由民政部门给予医疗救助：个人自负部分七至十级在乡残疾军人、“三属”、在乡复员军人报销60%，带病回乡退伍军人、两参退役人员报销40%。

　　第五条　发放定点医院门诊购药救助证。对农村重点优抚对象发给定点医院门诊医疗和购药救助证，优抚对象持证到定点医院门诊看病和购药，直至医疗补助金用完为止。

　　第六条　农村重点优抚对象医院门诊购药救助金，县（市）按每人每季100元，区（呼兰、阿城区除外）每人每季200元，带病退伍军人、参战参核退役人员按每人每季70元标准，从“区、县（市）重点优抚对象医疗保障补助资金账户”中拨出，划入到重点优抚对象门诊购药救助证中，做为门诊和购药使用。

　　第七条　七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用。已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险的，有工作单位的由工作单位解决，无工作单位或所在单位无力支付的，由区、县（市）民政局从优抚医疗经费中支付。

　　第八条　各区、县（市）、乡（镇）要指定定点医院和药店，制定具体的医疗服务和优惠政策，在挂号、就诊、取药、住院等环节中体现对优抚对象的优先、优惠、酌情减免。

　　第九条　优抚对象在定点医院看病，应享受医疗门诊优惠，医药费由定点医疗单位暂时垫付，民政部门按季（或月）结算。

　　第十条　各区、县（市）要通过财政预算、彩票公益金、优抚对象自然减员结余经费以及社会捐助等多种渠道，筹集优抚对象医疗保障补助资金，建立专户。

　　第十一条　市民政局为优抚医疗保障工作的行政主管部门，负责优抚对象的确定和医疗保障资金的筹集和管理；区、县（市）民政部门、乡镇民政助理是优抚医疗保障工作的直接管理部门和负责人。负责日常的管理工作，发放医疗补助金，帮助在乡优抚对象联系定点医院治疗，汇总医疗费支出数额。

　　第十二条　市劳动和社会保障局做好参加城镇职工（或居民）基本医疗保险的优抚对象医疗保险服务管理工作，按规定兑现参保优抚对象的医疗保险待遇，对已建立职工医疗保险信息平台的区、县（市），要将参加城镇职工（或居民）基本医疗保险的优抚对象医疗保障信息纳入其中，实现资源共享，并在定点医院医疗终结时同步结算，推行“一站式”结算服务。

　　第十三条　市卫生局做好参加新型农村合作医疗的优抚对象的医疗服务管理工作，确定定点医院，加强对定点医院的监督管理，规范医疗服务，提高服务质量，落实优先、优惠、优质服务措施，如实提供参加新型农村合作医疗的优抚对象的医疗信息，对已建立新型农村合作医疗保险信息平台的区、县（市），要将优抚对象医疗保障信息纳入其中，实现资源共享，并在定点医院医疗终结时同步结算，推行“一站式”结算服务。

　　第十四条　市财政局负责将省下拔的优抚医疗补助资金，及时拔付各区，各区、县（市）相关部门要合理安排优抚对象医疗保障经费，保证按期足额到位，并监督检查医疗经费的使用情况，确保优抚医疗资金专款专用。

　　第十五条　本办法自下发之日开始执行。




吉林省人民政府


吉林省人民政府令
　（第５７号）


　　《吉林省邮票和集邮品管理办法》已经１９９７年１月７日省政府第５２次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　王云坤
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九七年一月十三日


　　　　　　　　　　　 吉林省邮票和集邮品管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了加强邮票和集邮品的管理，维护集邮市场秩序，根据《中华人民共和国邮政法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本省行政区域内邮票和集邮品的制作、经营和交换。


　　第三条　本办法所称邮票是指邮电部统一发行的作为邮件纳费标志的有价证券。
　　本办法所称集邮品是指带有邮资凭证的信封、邮折、邮卡、邮简、明信片等。


　　第四条　省邮电管理局是全省邮票和集邮品的主管部门，负责全省邮票和集邮品的管理工作。各市、州、县（市）邮电局（含邮政局）受省邮电管理局的委托，负责所辖区内邮票和集邮品的管理工作。
　　工商、税务、海关、公安等部门应按照各自职责，现各级邮电部门共同做好邮票和集邮品的管理工作。
　　
第二章　邮票和集邮品的制作





　　第五条　邮票由国家统一印制发行。
　　单位和个人仿印非原色原大的邮票图案，应当报邮电部或省邮电管理局批准。任何单位和个人不准仿印原色原大的邮票图案。


　　第六条　印刷单位不得承印未经批准的仿印邮票图案和与邮票相似的印件。


　　第七条　单位或者个人制作向社会销售的集邮品，应当经当地邮电部门同意，报省邮电管理局批准。

第三章　邮票和集邮品的经营





　　第八条　普通邮票由邮电部门统一经营。新发行的纪念邮票和特种邮票发行期内，由邮电部门按规定的发行日、面值或者售价出售，其他单位和个人一律不得出售。


　　第九条　单位或者个人申请经营邮票和集邮品，应当具有固定的营业场地和必要资金，经工商行政管理机关注册登记，领取营业执照后方可营业。办理收购、委托寄售邮票和集邮品业务的，须到当地公安机关办理备案手续。


　　第十条　经依法核准经营邮票和集邮品的单位或者个人，应当到当地邮电部门办理登记手续，邮电部门应当根据票源情况提供一定数量的邮票和集邮品。


　　第十一条　经核准经营邮票和集邮品的单位和个人，可以从事下列邮票和集邮品的收购、出售、委托寄售业务：
　　（一）１９４９年１０月１日以后发行的除普通邮票以外的超过发行期的邮票；
　　（二）解放区邮票；
　　（三）１９４９年１０月１日前中华邮政发行的邮票；
　　（四）清代邮票；
　　（五）外国（包括地区）邮票；
　　（六）邮电部发行的邮资信封、邮资明信片、邮资邮简；
　　（七）由邮政集邮业务部门制作并发行的首日封、纪念封、邮卡、邮折、年票册（折）等；
　　（八）国内外各种实寄封、实寄明信片、实寄邮简等。
　　前款规定经营邮票和集邮品的业务范围，国家另有规定的，从其规定。


　　第十二条　经营邮票和集邮品的单位和个人经营超过发行期的邮票和集邮品，可以自行确定销售价格。


　　第十三条　经营邮票和集邮品的单位和个人不得经营下列邮票或者集邮品：
　　（一）国家禁止流通的邮票和集邮品；
　　（二）违反国家规定自制的集邮品；
　　（三）国际邮联公布的有害集邮品；
　　（四）发行期内的纪念邮票、特种邮票；
　　（五）错体票、变体票和国家规定停售的邮票。


　　第十四条　邮票和集邮品的拍卖由拍卖行统一组织进行。


　　第十五条　邮票和集邮品的进出口业务由国家邮政部门统一经营。单位或者个人携带、邮寄邮票和集邮品出入境，应当按照国家有关邮票和集邮品出入境管理的规定，到当地公安机关备案，并接受海关监管。

第四章　邮票和集邮品的交换





　　第十六条　集邮者可以在下列场所和活动中以邮票和集邮品或者以货币为媒介交换各自的邮票和集邮品：
　　（一）邮票和集邮品交换市场；
　　（二）在建立邮票和集邮品交换市场前，自发形成的邮票和集邮品交换场所；
　　（三）由集邮协会组织进行的会员之间的邮票和集邮品交换活动；
　　（四）由企业、事业单位和其他组织进行的本单位集邮爱好者之间的邮票和集邮品交换活动；
　　（五）由企业、事业单位和其他组织在公共场所举办的社会性邮票和集邮品交换活动。


　　第十七条　集邮者在交换场所进行邮票和集邮品交换活动，不得影响道路交通和附近单位的正常工作，应服从邮电部门或者其他有关部门的管理，并须依法纳税。


　　第十八条　凡开办邮票和集邮品交换市场的，必须到工商管理机关办理登记手续。


　　第十九条　邮票和集邮品交换活动的举办者或者邮票和集邮品交换市场的经营者在交换活动现场或者交换市场内，应当承担下列责任：
　　（一）维护正常的交换秩序；
　　（二）调解因交换引起的纠纷；
　　（三）其他依法应承担的责任。


　　第二十条　在邮票和集邮品交换市场内禁止下列行为：
　　（一）非邮票和集邮品的交换活动；
　　（二）强买强卖，欺行霸市或者其他不正的竞争行为；
　　（三）其他扰乱市场秩序的行为。

第五章　法律责任





　　第二十一条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由省邮电管理局按照下列规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
　　（一）未经批准擅自仿印邮票图案的，没收违法所得和非法印品，并处５０００元以下罚款；
　　（二）未经批准擅自制作向社会销售的集邮品的，处１０００元以下罚款；
　　（三）违反本办法第十三条规定的，处２０００元以上４０００元以下罚款。


　　第二十二条　违反本办法第九条、第十一条、第十八条、第二十条规定，由工商管理机关依法处罚；对违反治安管理的行为，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》，予以治安处罚。


　　第二十三条　违反本办法规定，未到公安机关办理备案手续或者携带、邮寄邮票或者集邮品出入境不接受海关监管的，由公安机关或者海关依法处罚。


　　第二十四条　邮票和集邮品管理部门工作人员滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。


　　第二十五条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　当事人逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的机关可申请人民法院强制执行。

第六章　附则




　　第二十六条　本办法自发布之日起施行。