河北省石家庄市人民政府


石家庄市鼓励外商投资的实施规定
　（１９９０年３月６日　石家庄市人民政府发布）




　　第一条　为改善我市投资环境，更好地吸收外商投资，引进先进技术，提高产品质量，扩大出口创汇，根据国务院和省政府关于鼓励外商投资的规定和有关政策，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　外国的公司、企业和其他经济组织或者个人，经本市人民政府同意，在我市举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业），适用本规定。


　　第三条　政府依法保护外商投资企业的合法权益，尊重外商投资企业的自主权。外商投资企业须遵守我国的法律、法规和行政规章，依法从事生产经营活动。


　　第四条　市政府利用外资办公室负责本规定贯彻执行的监督检查。


　　第五条　具备下列条件的外商投资项目的立项申请和可行性研究报告，由市计委负责审批；合同、章程由市对外经济贸易局负责审批。
　　（一）符合国家指导吸收外商投资方向规定的生产性项目；
　　（二）建设和生产经营条件以及外汇收支不需要国家综合平衡，产品出口不涉及配额、许可证的；
　　（三）总投资在三千万美元以下的。
　　不具备前款条件的项目，分别由市计划委员会、市对外经济贸易局提出初审意见，报上级有关部门审批。


　　第六条　审批机关从收到全部合格文件之日起，应在下列期限内决定批准或不批准：
　　（一）立项申请为十天；
　　（二）可行性研究报告为十五天；
　　（三）合同、章程为十天。


　　第七条　中外合资经营企业的董事会是合营企业的最高权力机构，决定合营企业的一切重大问题。中方股东单位与外商投资企业之间不是领导与被领导的关系，双方应互相支持，互相尊重，共同发展。
　　任何单位和个人不得干扰外商投资企业的正常经营管理活动。


　　第八条　提倡外商直接经营管理企业，支持外商投资企业按国际上先进的科学方法管理企业。


　　第九条　外商投资企业在批准的合同范围内，有下列经营管理自主权：
　　（一）自行制定生产经营计划，筹措、运用资金，采购生产资料和销售产品。
　　（二）除国家统一管理和定价的产（商）品外，对自己生产经营的产（商）品自行定价。
　　（三）自行确定机构设置和人员编制。
　　（四）自行确定工资标准、工资形式和奖励、津贴制度，但工资水平不得低于所在地区同行业相近的国营企业平均工资的百分之一百二十。
　　（五）自行招聘、招收或辞退职工。招收城镇劳动力，不受劳动指标的限制；招收农村劳动力，须经劳动部门统一安排。


　　第十条　中外合资、合作经营企业的中方股东的政府主管部门是合营企业的主管部门，对企业负有服务、指导和协调的责任，其主要职责是：
　　（一）维护企业经营管理自主权，为企业提供有效的服务。
　　（二）帮助企业解决筹建、生产和经营过程中遇到的困难。
　　（三）负责解决中方与外方在合作共事中发生的有关问题。
　　（四）按照国家和省规定，帮助办理中方人员调资、晋级、技术职称的评定和申报等有关手续，建好档案工资。
　　（五）对解决不了的问题，应及时向有关部门反映，以求妥善解决。


　　第十一条　城市建设管理部门应优先安排外商投资企业的规划、建设，并提供有关资料。


　　第十二条　土地管理部门负责协助外商投资企业办理用地手续，调解征用土地过程中的纠纷。


　　第十三条　外商投资企业的场地使用费，根据下列情况予以优惠：
　　（一）利用国家已征用的土地或现有企业用地进行技术改造的生产性项目，每平方米场地使用费的年标准：市内区为十元，郊区为六元，获鹿、正定、栾城、井陉县为五元。
　　（二）产品出口企业和先进技术企业的场地使用费，每年每平方米一至二元。


　　第十四条　外商投资企业的场地使用费标准，自本规定发布之日起五年内不调整；五年后调整间隔期，不少于三年。
　　场地使用费作为中国合营者投资的，在该合同期内不调整。


　　第十五条　产品出口企业和先进技术企业免缴旧城改造费和人防结建费。


　　第十六条　外商投资企业，可享受下列税收优惠：
　　（一）对出口产品，除国家另有规定者外，免征工商统一税。
　　（二）产品出口企业和先进技术企业的外国投资者，将其从企业分得的利润汇出境外时，免缴汇出额的所得税。
　　（三）产品出口企业按国家规定减免企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值百分之七十以上的，可以按照现行税率减半缴纳企业所得税。
　　（四）先进技术企业按照国家规定减免企业所得税期满后，可以延长三年减半缴纳企业所得税。
　　（五）外国投资者将其从企业分得的利润，在中国境内再投资举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业，经营期不少于五年的，经申请税务机关核准，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。经营期不足五年撤出该项投资的，应当缴回已退的企业所得税税款。
　　（六）产品出口企业和先进技术企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年至第五年免征地方所得税，第六年至第十年减半征收地方所得税。
　　（七）对产品出口企业，凡当年出口产品产值达到当年企业产值百分之七十以上的，免征房产税和车船使用牌照税。
　　（八）对先进技术企业，从审核机关确认的当年起至第四年，免征房产税和车船使用牌照税。


　　第十七条　外商投资企业出口所得全部外汇归企业所有。外汇收支应自求平衡，确有困难需调剂解决的，外汇调剂所应优先安排调剂。


　　第十八条　对外商投资企业所需的流动资金和固定资金贷款，专业银行应优先安排。


　　第十九条　外商投资企业生产建设所需的国产原材料，不足部分由各级物资部门及行业归口主管部门从自己组织的货源中优先供应。


　　第二十条　外商投资企业生产经营所需的水、电、煤、气、燃料油和运输、通讯设施，有关部门应优先安排。
　　水、煤、气、燃料油和运输、通讯设施的收费，按全民企业标准执行。
　　外商投资企业用电，按外商投资企业电价收费标准执行，免缴集资办电及附加费用，免购电力债券。
　　以上各项费用的价款，可以人民币支付。


　　第二十一条　外商投资企业要求架设供电专线或双电源的，供电部门可与之订立合同，并予以保证。


　　第二十二条　除法律、法规和规章规定外商投资企业必须缴纳税费外，任何部门或个人不得向其摊派人力、财力、物力。对违者，外商投资企业有权拒绝，并可向市人民政府反映或依法起诉。


　　第二十三条　除法律授权的管理部门有权对外商投资企业进行正常的财税、物价、信贷、外汇、工商管理、环保、劳动安全等方面的检查外，外商投资企业有权拒绝其它任何形式的检查。


　　第二十四条　外商投资企业外方工作人员及其家属，在我市居住的，在我国法律允许范围内凭企业主管部门的证明，享受本市公民同等的居住、交通、通讯、学习、旅游、购物等生活待遇和价格标准。


　　第二十五条　为我市介绍外资的，在项目成功投产后，外商投资企业可根据董事会或管理委员会的决定，给予适当酬金。


　　第二十六条　对违反本规定，侵犯外商投资企业合法权益的单位或个人，追究其领导人和直接责任者的行政责任；造成经济损失的，须予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十七条　本规定未做规定的，依照有关法律法规和行政规章执行。


　　第二十八条　香港、澳门、台湾的公司和企业及其他经济组织或个人在我市投资举办的企业，参照本规定执行。


　　第二十九条　本规定由市政府利用外资办公室负责解释。


　　第三十条　本规定自发布之日起施行。

湖北省荆门市人民政府


市人民政府关于印发《荆门市城市房屋白蚁防治管理规定》的通知


荆政发〔2005〕29号

各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：


《荆门市城市房屋白蚁防治管理规定》已于2005年12月5日市六届人民政府第8次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。




二○○五年十二月二十二日

荆门市城市房屋白蚁防治管理规定




　　第一条　为加强城市房屋白蚁防治管理，控制白蚁危害，保证城市房屋的住用安全，根据国家建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于本市城市规划区内的各类房屋的白蚁防治管理。

　　本规定所称的城市房屋白蚁防治管理，是指对新建、改建、扩建、装饰装修等房屋的白蚁预防和对原有房屋的白蚁检查与灭治的管理。

　　第三条　在本市城市规划区范围内，各行政机关、企事业单位和个人新建、改建、扩建、装饰装修的房屋必须实施白蚁预防处理。

　　第四条　城市房屋白蚁防治工作应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的方针。

　　第五条　政府鼓励开展城市房屋白蚁防治科学研究和科普宣传，推广应用新药物、新技术、新工艺、新设备。

　　第六条　市人民政府房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）负责全市城市房屋白蚁防治的监督管理工作。市白蚁防治所负责中心城区的白蚁防治工作，并对县（市）白蚁防治单位的业务进行指导。

　　各县（市）房地产管理部门负责所辖区域内城镇房屋白蚁防治的监督管理工作。

　　第七条　新建、改建、扩建、装饰装修房屋，建设单位或个人应当与白蚁防治单位签订白蚁预防合同，由白蚁防治单位进行白蚁预防。

　　建设项目依法批准后，建设单位在项目设计时，应当将白蚁预防计划列入设计方案，白蚁预防费用列入工程概预算。建设单位凭项目批准文件和设计方案与白蚁防治单位签订白蚁预防合同。

　　个人建房者凭批准的建房申请书（审批表）与白蚁防治单位签订白蚁预防合同。

　　第八条　白蚁预防合同中应当载明防治范围、防治费用、质量标准、验收方法、包治期限、定期回访、双方的权利义务以及违约责任等内容。

　　白蚁预防包治期限不得低于15年，包治期限自工程交付使用之日起计算。

　　第九条　正在施工或已竣工，但尚未交付使用的房屋，未签订白蚁预防合同的，白蚁防治单位可据实对房屋建筑进行检查，确需进行白蚁预防施工的，应当签订白蚁预防合同，所需费用由责任单位或责任人承担。

　　第十条　已进行白蚁预防处理投入使用的房屋建筑，在白蚁预防合同有效期内进行装饰、装修或修缮时，其房屋所有权人或使用权人应及时与白蚁防治单位签订补充合同，对装饰、装修或修缮部分进行预防处理。

　　第十一条　原有房屋和超过白蚁预防包治期限的房屋发生蚁害的，房屋所有人、使用人或者房屋管理单位应当委托白蚁防治单位进行灭治。

　　房屋所有人、使用人以及房屋管理单位应当配合白蚁防治单位进行白蚁的检查和灭治工作。

　　第十二条　白蚁防治单位应当建立健全白蚁防治质量保证体系，严格按照国家和地方有关城市房屋白蚁防治的施工技术规范和操作程序进行防治。

　　第十三条　城市房屋白蚁防治应当使用经国家有关部门批准生产的药剂。白蚁防治单位应当建立药剂进出领料制度。药剂必须专仓储存、专人管理。

　　第十四条　房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，应当向购房人出具该项目的《白蚁预防合同》或者其他实施房屋白蚁预防的证明文件，提供的《住宅质量保证书》中必须包括白蚁预防质量保证的内容。

　　建设单位在办理房屋产权登记手续时，应当向房地产管理部门出具按照本规定实施房屋白蚁预防的证明文件。

　　第十五条　白蚁防治收费应严格按省、市物价部门规定的标准执行，其费用在白蚁防治单位与委托单位签订合同时收取。

　　白蚁防治单位实施服务收费前，应按规定到价格主管部门办理《湖北省服务价格收费许可证》。

　　第十六条　白蚁防治单位违反第十二条规定的，由房地产管理部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

　　第十七条　白蚁防治单位违反第十三条规定，使用不合格药物的，由房地产管理部门责令限期改正，并处以3万元的罚款。

　　第十八条　房地产开发企业违反第十四条第一款规定的，由房地产管理部门责令限期改正，并处以2万元以上3万元以下的罚款。

　　建设单位未按照本规定进行白蚁预防的，由房地产管理部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

　　第十九条　房屋所有人、使用人或者房屋管理单位违反第十二条规定的，由房地产管理部门责令限期委托白蚁防治单位进行白蚁灭治，可以对责任人处以1000元的罚款。

　　第二十条　白蚁防治单位违反本规定从事白蚁防治工作，给当事人造成损失的，承担相应的赔偿责任；造成重大质量事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条　国家机关工作人员在城市房屋白蚁防治管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条　本规定由市房地产管理局负责解释。

　　第二十三条　本规定自发布之日起施行。市人民政府一九九八年十二月十四日印发的《荆门市房屋建筑白蚁防治管理办法》同时废止。