河南省教育厅


河南省教育厅关于印发《河南省中等职业学校学生电子学籍管理办法（试行）》的通知


各省辖市教育局，各重点扩权县（市）教育局，各举办五年一贯制和中等职业教育的高等学校，各省属中等职业学校：

为了进一步加快我省职业教育与成人教育信息化进程，推动我省中等职业学校学生学籍管理工作的科学化、规范化和信息化，结合我省中等职业学校学生学籍管理实际情况，我厅制定了《河南省中等职业学校学生电子学籍管理办法（试行）》（见附件），现印发给你们，请认真组织实施。

希望各有关单位精心组织，明确职责，严格贯彻落实。在执行过程中如有问题和建议，请及时上报我厅。

联 系 人：任 远
联系电话：0371-69691879 0371-69691878（传真）
E—mail ：renyuan@hadoe.edu.cn

附件：河南省中等职业学校学生电子学籍管理办法（试行）



二○○八年三月二十七日

附 件



河南省中等职业学校学生电子学籍管理办法（试行）


总 则

第一条 实行中等职业学校学籍电子化管理是提高教育管理水平的一项重要工作，是加强和规范中等职业学校学籍管理、促进职业教育发展、提高职业教育水平的有效途径。根据《河南省教育厅关于加快职业教育与成人教育信息化进程的意见》（教职成〔2004〕312号）、《河南省教育厅关于建立河南省中等职业学校学生学籍管理系统的通知》(教职成〔2007〕668号）等文件要求，为了使学籍管理更加规范化、网络化、制度化，结合我省实际，特制定《河南省中等职业学校学生电子学籍管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。

第二条 本《办法》适用于我省各级各类中等职业学校（含普通中专、成人中专、职业中专、职业高中及普通高等学校和成人高等学校中专部，下同）。上述学校和河南省各级教育行政部门、招生管理部门统一使用“河南省中等职业学校学生电子学籍管理系统”（以下简称“系统”）。

第三条 省教育厅负责本《办法》规定的学生学籍电子化管理工作，并对全省各级各类职业学校的普通中专、普通高等学校和成人高等学校中专部、“3+2”分段制和五年一贯制接受中等职业教育阶段的学生学籍以及省属中等职业学校的各种计划类别的学生学籍进行管理，对各省辖市（扩权县、市）教育局学籍电子化管理工作进行指导和检查；各省辖市教育局应依据本《办法》根据本市实际情况制定学籍电子化管理办法，并由专人负责，负责对所属各类中等职业学校的职业中专、职业高中、成人中专的学生学籍进行管理，对所属县(市、区)教育局学籍电子化管理工作进行指导和检查；县(市、区)教育局负责对所属中等职业学校学生的电子学籍进行查询统计，对学校信息进行管理。各级各类职业学校应制定相应的岗位责任制度，做到任务到岗、责任到人。

第四条 “系统”所采集的河南省中等职业学校学生电子学籍信息数据为河南省中等职业学校学生基础数据，其它任何有关河南省中等职业学校学生信息数据均应以此为准，本“系统”所采集的数据在一定条件下与拥有权限的用户共享。

第二章 系统基础信息管理

第五条 “系统”是基于B/S架构开发的全省统一的学籍管理系统。各级教育行政部门基于不同的权限来实现不同的管理功能，权限分配依次为：领导查询、一般人员查询、学籍管理员、毕业证管理员、系统管理员等不同工作角色。其中领导查询是独立于其它查询系统之外的查询系统，领导可以根据不同的查询权限查询不同范围内的数据。其他工作人员角色职责权限依次为：

（一）省级

1．省级系统管理员：保障“系统”的正常运行、定期维护和更新升级；对学校基本信息进行管理；对全省所有中等职业学校学生学籍数据信息负责，定时离线备份；对学籍信息录入工作提供技术支持。

2．学籍管理员：对全省各级各类中等职业学校的普通中专、五年制和“3+2”分段制计划类别的中等职业教育阶段的学生学籍以及省属职业院校的非普通中专计划类别的中等职业教育阶段的学生学籍进行审核和学籍变动审核；拥有本级毕业证管理员的权限。

3．毕业证管理员：对全省各级各类中等职业学校的普通中专、“3+2”分段制计划类别的学生以及省属中等职业学校各种计划类别的学生毕业申请进行审核。

4．一般人员：拥有一定权限的查询功能。

（二）市级

1．省辖市（扩权县、市）管理员：对本辖区内的中等职业学校基本信息进行管理；对本辖区内中等职业学校学生学籍数据信息负责。

2．学籍管理员：对本辖区内中等职业学校除普通中专的学生学籍进行审核和学籍变动审核；拥有本级毕业证管理员的权限。

3．毕业证管理员：对本辖区内中等职业学校除普通中专的学生毕业申请进行审核。

4．一般人员：拥有一定权限的查询功能。

（三）县（市）级

学籍管理员：对本辖区内的中等职业学校基本信息进行管理；对中等职业学校的学生学籍进行查询统计。

第六条 学校的用户名由学校的上级教育行政部门按照一定原则进行编制，并下发给学校。学校登录后应对学校的基本信息进行维护。

第七条 专业大类及专业管理应根据《河南省教育厅关于印发<河南省中等职业学校种植类等19个重点专业建设教学指导方案>的通知》（教职成〔2003〕99号）的分类要求，另增设体育大类。个别没有归属的专业用“其它大类”表示。学校现开设的专业名称应按照教育部专业设置标准规范填写。要求在进入系统录入信息前应对学校的专业信息进行编制设置。

第八条 班级管理按照学校现行的班级编制设置，要求在进入系统录入信息前应对学校的班级编制设置，要求班级名称不得重复。

第三章 录入与审核

第九条 初中毕业生、同等学历以及以上的有意于接受中等职业教育并且满足报名学校招生条件的人员都可报名到中等职业学校学习。学校应在开学后两个月内为已报到的学生注册正式的中等职业学校学生电子学籍。

补录和错误信息修改时间为每年的学籍正式注册结束至下个录取批次的前一个月，在此期间，学校录入学生和修改学生信息需向学籍主管部门申请，获得批准后方能进行操作。所有补录和修改必须在规定时间内完成。

第十条 “系统”是一个基于B/S架构下的网络在线的软件系统，它支持多用户、多地点同时在线录入。为了便于学校对本校的学生信息的使用，系统还支持学生学籍信息导出。

第十一条 “系统”的学籍信息包括：姓名；性别；出生年月；民族；政治面貌；入学时间；入学方式；招生录取批次；计划类别；生源类别；专业；班级；准考证号；中（高）考成绩；学生身份证号；家长姓名；家长联系方式；家庭详细住址；学籍号；学生图像信息以及其它相关需要扩展的信息。

第十二条 “系统”产生的学生学籍号是全国唯一的学籍号，共十三位数，依次为：两位数入学年份＋两位数省代码＋两位数省辖市（扩权县、市）代码＋三位数学校排序＋四位数学生自然序号。

第十三条 在学校新生录取和注册完成后，学校学籍审核员应针对学生信息逐一核对，确保无误后将学生信息审核提交备案。

第四章 学籍变更

第十四条 “系统”中的学籍变更包括学籍减少、学籍增加和校内变动三种类型。其中学籍减少包括休学、退学、死亡、转出和其他减少；学籍增加包括复学、转入和其他增加；校内变动包括转班、转专业、留级。任何学籍变动都应在上一级中等职业学校学籍管理部门备案。

第十五条 有下列情况之一者由学生和其监护人提出申请，经学校批准，可准予休学或令其休学，由学校发给休学证明：

（一）因病或其他特殊原因不能继续学习者；

（二）请假累计超过该学期三分之一者（包括理论知识学习和教学实习时间）；

（三）参加社会创业、就业实践，需分阶段完成学业者。

学生休学每次为一年，在校学习期间不得超过两次。学生因病休学需持二级以上医疗单位证明。参加社会创业、就业实践者需修满全部课程的60％。

学生休学期间学生的管理有其监护人负责，学校与之签订协议，对学生离校期间的管理进行约定。

第十六条 学生休学期满，应于学年或学期开学前一个月提出申请，经学校批准后，原则上随原专业下一年级学习。因病休学的学生复学时，须持二级以上医疗单位的健康证明，并经学校审查后方可复学。

第十七条 学生有下列情况之一者，经学校批准，可劝其退学或令其退学：

（一）同一学年内（或在学期补考后）考核成绩五门以上（含五门）不及格者；

（二）未经请假又无正当理由，开学后逾两周不报到者；

（三）在校学习时间（包括留级、休学）超过最长学习期限者；

（四）休学期满后未办理复学手续或虽申请复学经审查不合格者；

（五）经学校动员，因病应休学而不休学者；

（六）经医院确诊，患有各类严重疾病及意外伤残不宜或不能坚持正常学习者；

（七）无故旷课超过两个月者。

（八）自愿要求退学者。

第十八条 学生有退学的权利。按本规定所作的退学处理，不属于对学生的处分。

第十九条 学生退学，由学生本人及其法定监护人向学校提出申请，由学校在学籍管理系统中提出退学申请，经由上级学生学籍管理部门在网上审核通过后，方可完成退学手续。学校应及时给批准退学的学生办理退学手续，核发退学证明。学生未修满一年课程的可出具学习证明，修满一年学习课程者可出具肄业证书。未经学校批准擅自离校者，原则上只发给退学证明，不办理肄业证书。

第二十条 出现下列情况，学校应及时上报，由上级学籍管理部门对其学籍进行注销：

（一）学生意外死亡；

（二）学生因违法接受刑事处罚。

第二十一条 学生转班，应由学生提出书面申请，经学校批准后即可根据实际情况由学校学籍管理员在学籍管理系统内进行操作。

第二十二条 学生转学原则上在各类中等职业学校中进行。毕业年级学生原则上不得转学或转专业。

第二十三条 中等职业学校的学生有下列情况之一者，可予转学或转专业：

（一）经学校认定，学生在某一专业领域有一定专长或技能，转学或转专业更有利于其能力发挥者；

（二）因某种疾病或生理缺陷，经学校指定的医疗单位检查证明，确实不宜在原专业学习，但可在其它专业学习者；

（三）学生确有某种特殊原因，不转学或不转专业无法继续学习者；

（四）留级或复学时，本专业无后继班级者。

第二十四条 学生转学、转专业应由学生和其监护人向学校提出申请，经学校认可后报请上级学籍管理部门批准，并按下列规定办理：

（一）学生在本校范围内转专业，由学校同意，经网络报上级学籍管理部门审核备案；

（二）我省各级各类中等职业学校和高等学校，市属、县属中等职业学校计划类别为普通中专的学生转学、转专业，须填写纸质转学审批表，经转入学校和转出学校及上级主管部门同意，由省级教育行政部门批准备案，并通过电子学籍管理系统报省级教育行政部门审核备案。

（三）市属、县属学校其它计划类别的学生转学、转专业，须填写纸质转学审批表，经转入学校和转出学校同意，由市级教育行政部门批准备案，并通过电子学籍管理系统报市级教育行政部门审核备案。

（四）学生跨省（市）转学，须经双方学校和学校主管部门同意，并报各自学校所在省（市）级教育行政部门核准。学生所在学校应及时向上级主管部门申请，在系统内增加或注销学籍。

第二十五条 学生转学成功后，其电子档案自动由原学校转入到新学校，学生新的学籍号由系统自动产生，其它相关信息由学校根据需要及时修改。“系统”记录学生转学的流程，并在学生电子学籍档案中显示。

第二十六条 普通高中学生需转入中等职业学校学习，由学生和其监护人提出申请，经转出学校和转入学校同意，报省级教育行政部门同意，可以转学。转入学校应根据学生情况，安排相同或下一年级就读，并及时向上级教育主管部门申报学籍号。普通高中毕业年级学生不得转入中等职业学校。

第二十七条 不属于休学、退学、转出、死亡等类型的学生减少，由学校在电子学籍“其他减少”一栏中登记，经上级学籍管理部门网上审核通过，完成登记。

第二十八条 不属于复学、转入类型的学生增加，由学校在电子学籍“其他增加”一栏中登记。如果学生以前在数据库留有档案，则可以恢复以前的档案，如果没有档案，学校则应详细登记该生基本信息，经上级学籍管理部门网上审核通过，完成登记。

第二十九条 学生留级由学校在“系统”中登记留级申请，经上级学籍管理部门网上审核通过，完成登记。

第五章 毕业、结业

第三十条 “系统”所显示的学籍信息为颁发毕业证的唯一依据。“系统”内不包含的学生信息，该学生不得取得毕业证。

第三十一条 中等职业教育基本学制为一年至三年。学生可提前或推迟毕业，提前毕业一般不超过一年（三年以下学制不能提前毕业），推迟毕业一般不超过三年。

实行学分制的学校，对于提前修满本专业课程并考核合格的学生，可允许其继续选修其他课程，经考核合格可取得毕业证书，也可允许其提前毕业。

第三十二条 具有学籍，操行评定合格，修完所有教学计划规定的课程（包括实习），经所在学校考核全部合格的学生，准予毕业，并由学校发给河南省教育厅统一印制的毕业证书。

第三十三条 学生在毕业时，经补考后不及格课程未达到留级规定者，发给结业证书。结业后，学生可在两年内向学校申请补考，取得毕业资格后，换发毕业证书。毕业时间自换发毕业证书时算起。

第三十四条 学生毕业时，由学校提出申请，经如下审核通过后，可颁发毕业证：

（一）核对学生毕业申请是否与系统内的信息相符；

（二）核对学生操行评定是否合格；

（三）核对学生考试成绩是否合格；

（四）核对学生有无其它不符合毕业的情况。

第三十五条 学生毕业证由河南省教育厅统一印制，由学校根据“系统”功能集中打印。

（一）河南省教育厅负责普通中专、各级各类中等职业学校的“3+2”分段制中专段学生的毕业证验印；

（二）各级教育行政部门负责对本辖区内的中等职业学校的职业中专、职业高中、成人中专等计划类别的学生毕业证验印；

（三）各省辖市教育行政部门进行毕业证验印时，只需根据“系统”产生的当年毕业生库中的信息按毕业证号（即学籍号）顺序核对即可；

（四）毕业证采用的照片和“系统”所采集的照片为同一底版的照片。

第六章 学籍信息数据准确性与安全性

第三十六条 河南省中等职业学校学生电子学籍管理系统所显示的学籍信息为颁发毕业证书的唯一依据，同时为教育行政部门提供科学的决策支持。各级教育行政部门和学校应对数据录入和维护人员加强管理和培训，务必确保数据的及时、准确、完整及安全。
　　第三十七条 在“系统”开始运行的初始化阶段，学校应组织人员录入当前所有在校生基本信息、专业信息、班级信息，为每个学生建立电子学籍档案。在录入完毕后，学校管理员应进行数据核对，确保每个学生的资料准确无误。
　　第三十八条 学生电子学籍信息经过学校、上级学籍管理部门两级审核后方可正式备案。学生电子学籍信息的任何改动都要及时备案并报上级学籍管理部门批准后备案，学生各种信息的变更都应在当月完成，以保证学生电子学籍信息的准确性。

第三十九条 河南省中等职业学校学生电子学籍管理系统的数据根据查询权限向特定人群开放，同时也作为中等职业学校毕业生信息查询的后台支持。教育厅中等职业学校学籍管理员和技术支持部门要作好服务器的防病毒、防黑客攻击等系统安全工作，各用户要管理好自己的口令。为避免多种原因造成的数据丢失，技术支持部门要定期对服务器进行异地异机数据备份。对于学生的某些个人信息，各地教育行政部门应根据实际情况，设置好查询权限。

第七章 软、硬件和技术支持

第四十条 学校应指定专门技术人员协助学籍管理员和班主任等使用者作好技术支持工作。各级教育行政部门应指定专门的技术人员，做好电子学籍管理工作以及辖区内学校的技术支持和学籍管理员的培训工作。

第四十一条 各学校应保持网络畅通，并能及时准确上传学籍信息。

第四十二条 河南省职业教育与成人教育网提供本系统的服务器等硬件支持、软件的开发和网络维护。

第八章 附 则

第四十三条 本《办法》自发布之日起施行。

第四十四条 本《办法》由河南省教育厅负责解释或修订。

第四十五条 各省辖市、扩权县（市）教育行政部门可根据本《办法》，结合当地实际，制定实施细则，并报省教育厅备案。





浙江省人大常委会


宁波市城市建设征用集体所有土地房屋拆迁管理办法
浙江省人大常委会


（1996年4月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准 1996年10月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 拆迁管理
第三章 住宅用房拆迁
第四章 非住宅用房及其他拆迁
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保障城市建设工作的顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在宁波市城市总体规划划定的宁波市城市规划区（以下简称规划区）范围内，按批准的规划进行城市建设需要征用集体所有土地而拆迁房屋及其附属物以及安置、补偿等事宜，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称的城市建设，是指经计划、城建、规划、土地等管理部门批准的城市生产生活设施（包括市政公用设施、公益事业设施）以及为其配套的设施建设。
第四条 宁波市土地管理局是本市征用集体所有土地房屋拆迁的主管部门。
海曙区、江东区、江北区征用集体所有土地房屋拆迁管理工作，由市土地管理局负责，区土地管理部门协同市土地管理局做好拆迁管理工作。
镇海区、北仑区、鄞县划入宁波市城市规划区的行政区域范围内征用集体所有土地的房屋拆迁管理工作，由区、县土地管理部门负责。
第五条 被拆迁房屋所在地的区（县）、镇（乡）人民政府、村（居）民委员会，以及公安、房地产、城建、规划、市政公用、电力、邮电、劳动、工商行政管理等部门，应当根据各自的职责，协同拆迁主管部门做好拆迁管理工作。
第六条 本办法所称拆迁当事人，是指拆迁人与被拆迁人。
拆迁人是指取得拆迁许可证的拆迁单位，被拆迁人是指被拆迁房屋及其附属物的合法所有人、有常住户口的合法使用人。

第七条 拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人给予妥善安置、合理补偿；被拆迁人应当服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。
被拆迁人所在镇（乡）人民政府、村（居）民委员会，应当协助拆迁人做好被拆迁人的搬迁动员工作。

第二章 拆迁管理
第八条 城市建设中旧城改造和开发建设的拆迁方案，应征求市政、交通、环保、电力、文物等部门的意见，并按规定的程序报经批准，由拆迁主管部门组织实施。
第九条 房屋拆迁应当实行统一拆迁。建设单位应当委托取得房屋拆迁资格证书的拆迁单位实施拆迁，并签订书面委托协议，确定委托事项、权限、责任以及双方当事人约定的其他事项。
市区和鄞县的房屋拆迁单位，由拆迁主管部门审核其资格后，分别由市、县人民政府确定。
拆迁主管部门不得接受拆迁委托。
第十条 拆迁单位接受委托拆迁房屋及其附属物的，必须持建设项目、建设用地批准文件和拆迁计划、拆迁方案等，向当地拆迁主管部门提出申请，经审查批准领取拆迁许可证后，方可拆迁。
拆迁人如需变更拆迁范围或延期拆迁的，应当重新办理领证手续；停止拆迁的，应当及时办理拆迁许可证注销手续。
第十一条 房屋拆迁范围划定后，由拆迁主管部门通知当地公安、房地产、城建、工商行政管理、公证等部门、暂停办理户口迁入、分户，房屋买卖、交换、析产、分割、赠与、租赁，房屋改建、装饰，临时建筑审批，核发营业执照等手续。因出生、军人复转、婚嫁等特殊情况确需入
户的，经区（县）公安部门批准后，方可办理。
拆迁人自取得拆迁许可证之日起超过6个月未开展拆迁工作的，前款规定的暂停办理各种手续的通知自行失效。
因故变更拆迁范围，延期拆迁或停止拆迁的，由拆迁主管部门重新通知上述各部门。
第十二条 拆迁许可证一经发放，拆迁主管部门应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等予以公告。
第十三条 在实施房屋拆迁前，拆迁人与被拆迁人应当按照本办法就安置、补偿等问题签订拆迁协议。拆迁协议内容包括搬迁期限、过渡方式、回迁时间和地点、安置方式与面积、补偿办法、违约责任以及拆迁当事人认为需要订立的其他条款。拆迁协议应当送拆迁主管部门备案。
第十四条 被拆迁房屋需要作价补偿的，由拆迁主管部门指定按规定取得评估资格的单位在实施房屋拆迁前负责进行房屋评估，但不得指定拆迁当事人进行房屋评估。
第十五条 拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限和过渡方式等方面有争议，经协商达不成协议的，由批准拆迁的拆迁主管部门裁决。
当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。
超过房屋拆迁公告规定期限或者超过前款规定的裁决作出的拆迁期限，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，市、区（县）人民政府可作出限期拆迁的决定。逾期不搬迁的，市、区（县）人民政府可以责成有关部门依法强制拆迁，或者由拆迁主管部门申请人民法院强制执行。
第十六条 拆除有产权、使用权纠纷，或因其他原因产权不明的房屋，在拆迁公告规定的拆迁期限内不能解决纠纷或确认产权的，由拆迁人提出补偿、安置方案，报拆迁主管部门批准后予以拆迁。拆迁前拆迁主管部门应当会同有关部门组织拆迁人对被拆除房屋作勘察记录，并向公证机
关办理证据保全手续。
第十七条 拆迁范围内的违法占地或临时用地上的房屋及其附属物以及其他违章建筑，均不作调产安置依据，不予补偿，并在拆迁公告规定的期限内自行拆除，逾期未拆除的，由有关部门依法强制拆除。
第十八条 对拆迁范围内的具有历史、文化、科学价值的建筑物、构筑物和具有特殊风格的人文景观，应予以保护，并设置专门标志，如确有必要进行拆迁，应按法律、法规规定的程序报经批准。

第三章 住宅用房拆迁
第十九条 拆迁人需要拆除住宅用房的，应当提供安置用房。安置用房不能一次解决的，应当在拆迁协议中明确过渡期限并提供周转用房。拆迁后新建房屋建筑面积在二万平方米以下的，过渡期限不超过二年；在二万平方米以上的，过渡期限不超过二年六个月。
第二十条 对住宅用房被拆迁人的安置地点，应当根据城市规划对建设地区的要求和建设工程的性质，按照有利于实施城市规划和城市建设的原则确定。建设单位在征用的土地上进行住宅建设的，对被拆迁人一般应当予以回迁安置。
对被拆迁人的安置用房应当符合国家和省规定的有关工程质量标准，并有相应的通水、通电等配套设施，质量不合格的安置用房不得提供给被拆迁人。
第二十一条 拆迁私有住宅用房，实行调产安置或迁建安置。调产安置是指以拆迁人统一建造的多层成套住宅用房，作为产权调换用房，安置被拆迁人；迁建安置是指由拆迁人提供迁建用地的有关费用和迁建补偿费，被征地单位负责按有关规定办理用地手续，由被拆迁人自行建造安置
用房。
被征地单位耕地被全部征用的，对被拆迁人应当实行调产安置；被征地单位的耕地未被全部征用，除对继续承包耕地专业从事农业生产，并要求作迁建安置的被拆迁人给予迁建安置外，对其他被拆迁人应当实行调产安置。
第二十二条 拆迁私有住宅用房实行调产安置的，其可调产安置的建筑面积（以下简称安置面积），根据经拆迁人依法认定的原住宅用房建筑面积（以下简称原面积）和原所有人家庭常住户口人数，按下列安置标准确定：
（一）1－2人户，原面积不足48平方米的，安置面积为48平方米；原面积在48－80平方米的，按原面积安置；原面积超过80平方米的，安置面积为80平方米；
（二）3人户，原面积不足55平方米的，安置面积为55平方米；原面积在55－95平方米的，按原面积安置；原面积超过95平方米，安置面积为95平方米；
（三）4人以上（含4人）户，原人均建筑面积（以下简称人均面积）不足18平方米的，按人均面积18平方米安置；原人均面积在18－30平方米的，按原面积安置；原人均面积在30平方米以上的，按人均面积30平方米安置。
原所有人在同一拆迁范围内有多处住房的，应合并计算其原住宅用房面积。
原所有人住宅用房面积超过安置标准要求按原面积安置的，其调产安置的价格结算办法按本办法第二十三条第一款第（二）项的规定办理。
第二十三条 拆迁私有住宅用房实行调产安置的价格结算办法为：
（一）安置面积未超过安置标准的，安置面积与原面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价格结合成新，结算差价；安置面积超过原面积的部分按代建房价格结算；
（二）安置面积超过安置标准，但在原面积以内的，安置标准以内部分新房按基本造价，旧房按重置价格结合成新，结算差价；超过安置标准的部分，新房按代建房价格，旧房系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加30％至50％，其他结构的按重置价格结合成新后再增
加70％至100％，结算差价；安置面积超过安置标准，且超过原面积，超过原面积部分按商品房价格结算；
（三）原住房面积超过安置面积的部分，系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加50％至100％结算；其他结构的按重置价格结合成新后再增加100％至200％结算。
前款第（二）、（三）项中旧房按重置价格结合成新后再增加的具体比例由市、县人民政府确定。
经上述结算后，被拆旧房归拆迁人所有，调产新房产权归被拆迁人所有。
第二十四条 拆迁私有住宅用房实行迁建安置的，按下列规定办理：
（一）征（使）用迁建用地的费用不得超过征（使）用同一地区土地的补偿费；
（二）拆迁人应负责迁建用地的通水、通电、通路和场地平整，或支付相应的建设经费；
（三）拆迁人根据依法认定的原住宅用房建筑面积，按重置价格结合成新给予被拆迁人迁建补偿费。被拆房屋旧料归被拆迁人所有，但被拆迁人必须在拆迁公告规定的拆迁期限内自行拆除，逾期未拆除的，由有关部门拆除，以料抵工；
（四）迁建安置用房的建设应当符合迁建用地的规划要求以及迁建用地控制标准，并办理有关审批手续。
第二十五条 实行迁建安置的用地控制标准，由市、区（县）人民政府按照《浙江省土地管理实施办法》的有关规定，根据当地实际情况，作出具体规定。
第二十六条 安置人口根据被拆迁人家庭常住户口人数确定。有下列情形之一的，可增加一个安置人口：
（一）符合法定婚龄尚未结婚的；
（二）已订立计划生育合同的；
（三）已领取独生子女证的；
（四）符合计划生育政策，可生育两个子女，但目前只有一个子女的。
被拆迁人家庭成员中在本市虽无常住户口，但属下列情形之一的，可计入安置人口：
（一）在外地工作的配偶；
（二）在部队服现役的军人（不包括已在外结婚定居的）；
（三）尚在监狱服刑、劳动教养的人员；
（四）在户口所在地无人赡养，并在拆迁范围内实际居住二年以上的被拆迁人双方父母；
（五）临时去台、港、澳地区和国外，以后仍需回原地居住的人员；
（六）按规定户口报在大中专学校的学生和户口报在工作单位未分配过住房的职工。
在拆迁地段虽有常住户口，但属寄养、寄居、寄读的人员，以及报有临时户口的务工（农）、经商的外来人员，不作安置人口认定；在拆迁公告规定的拆迁期限内死亡的人员不作安置人口计算。
第二十七条 被拆迁人符合下列条件之一的可作分户安置：
（一）常住户口分立，且各自生活，能自然分割房产（互不穿房，各有可供使用的厨房或拼用厨房）的；
（二）家庭成员中已达到法定婚龄，并符合结婚条件的。
第二十八条 在拆迁范围内无常住户口的原所有人闲置私有住宅用房，原所有人放弃产权调换，原房系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加50％至100％。其他结构的，按重置价格结合成新后再增加100％至200％，由拆迁人作价补偿，具体比例由市、县人民政
府确定。
原所有人要求实行产权调换的，其调产安置面积按本办法第二十二条规定的1－2人户的调产安置标准计算，产权调换的价格结算办法按本办法第二十三条规定办理。
第二十九条 拆迁私有出租（出借）住宅用房，原所有人在拆迁范围内有自住住宅用房的，应合并计算其原住宅用房面积，并自行处理好租赁关系。原所有人在拆迁范围内无自住住宅用房，要求放弃产权调换实行作价补偿，或要求实行产权调换的，均按本办法第二十八条规定办理。
第三十条 私有住宅用房附属的经认定合法的牛厩、猪舍、室外厕所、门斗等，均不作产权调换对待，由拆迁人给予相应的折价补偿。
第三十一条 拆迁原集体所有出租（出借）给当地有常住户口者使用的住宅用房，按下列规定办理：
（一）对原所有人按重置价格结合成新由拆迁人予以作价补偿；
（二）对原使用人1－2人户按每户建筑面积40平方米、3人以上（含3人）户按人均建筑面积18平方米，由拆迁人以基本造价为原使用人提供拆迁购买住房。原使用人要求增加购买建筑面积在10平方米以内的，按代建房价格计算，超过10平方米以上的部分，按商品房价格计
算。
第三十二条 拆迁住宅用房，拆迁人对住宅装饰应给予适当补偿，具体标准由市、县人民政府规定。
第三十三条 因拆迁搬家，拆迁人应付给被拆迁人搬家补贴费。需要被拆迁人自行临时过渡的，拆迁人应付给临时过渡补贴费。
搬家补贴费、临时过渡补贴费的标准和计发办法，由市、县人民政府规定。

第四章 非住宅用房及其他拆迁
第三十四条 因市政公用设施建设项目和公益事业设施建设项目拆迁已办理合法手续的私有和集体所有的非住宅用房的，不作产权调换，由拆迁人对被拆迁人的房屋按重置价格结合成新后再增加100％至150％给予补偿，具体比例由市、县人民政府确定。作上述经济补偿后，拆迁
人不再为被拆迁人解决所需用房，也不再提供临时过渡用房，被拆房屋旧料归拆迁人所有。
第三十五条 因非市政公用设施建设项目和非公益事业设施建设项目拆迁已办理合法手续的私有或集体所有非住宅用房的（不包括工业、农林牧业生产用房），根据建设项目性质和房源可能情况，实行产权调换或经济补偿，但房地产开发建设项目一般应实行产权调换。
实行产权调换的，调产建筑面积与原建筑面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价格结合成新，结算差价；调产建筑面积超过原建筑面积的部分，按商品房价格结算。原建筑面积超过调产建筑面积的部分，按重置价格结合成新后再增加100％结算。被拆房屋旧料归拆迁人所
有。拆迁人应按周转用房可能情况，为被拆迁人提供周转用房。
不实行产权调换的，拆迁人应给予被拆迁人被拆房屋重置价格结合成新后再增加150％至200％的经济补偿，具体比例由市、县人民政府确定。作经济补偿后，被拆房屋旧料归拆迁人所有，拆迁人不再为被拆迁人解决所需用房，也不再提供周转用房。
第三十六条 因非市政公用设施建设项目和非公益事业设施建设项目拆迁已办理合法手续的私有或集体所有的工业、农林牧业生产用房的，不作产权调换，由拆迁人按本办法第三十五条第三款规定给予被拆迁人经济补偿。被拆迁人需作易地迁建的，政府有关部门应为其提供方便。
第三十七条 拆除原为住宅用房而出租（出借）供他人作非住宅使用的私有房屋，对原所有人仍作住宅用房对待，对原使用人不予安置，不予补偿。
原私有住宅用房，经批准依法改作原所有人自己生产经营的非住宅用房的，可作非住宅对待，其拆迁补偿办法按本办法第三十四条、第三十五条、第三十六条规定办理。
第三十八条 因拆迁非住宅用房影响被拆迁人生产和营业的，拆迁人还应给予相应的经济补偿。
拆迁非住宅用房设施的，拆迁人还应发给设施补偿费。
经济补偿和设施补偿费的标准、具体计发办法，由市、县人民政府规定。
第三十九条 拆迁中有下列情形之一的，拆迁人应按有关规定办理：
（一）列入县级以上政府重点工程的交通、能源、通讯、水利等建设拆迁房屋的；
（二）涉及学校、医院、宗教场所等房屋的；
（三）发现有保留价值和纪念意义的文物建筑的；
（四）涉及产权属台、港、澳同胞，侨胞及外国人所有的住宅用房的。

第五章 法律责任
第四十条 拆迁人未取得拆迁许可证进行拆迁或者超越许可证规定范围进行拆迁的，由拆迁主管部门责令停止拆迁或吊销拆迁许可证，并可处以一万元以上十万元以下罚款；给被拆迁人造成损失的，由拆迁主管部门责令赔偿。
拆迁人变更拆迁范围或者延期拆迁未重新办理领证手续进行拆迁的，由拆迁主管部门予以警告、责令限期补办领证手续，并可处以五千元以上五万元以下罚款。
拆迁人擅自提高或者降低安置、补偿标准，扩大或者缩小安置、补偿范围的，由拆迁主管部门予以警告，责令限期改正，并可处以五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，拆迁主管部门可责令其停止拆迁或吊销拆迁许可证。
拆迁人超过本办法第十九条规定的临时过渡期限未给被拆迁人提供安置用房的，由拆迁主管部门责令其尽快提供安置用房或周转用房，给予被拆迁人相应的经济补偿，并可处以一万元以上五万元以下罚款。
第四十一条 拆迁人提供的安置用房出现质量问题，给被拆迁人造成损失的，应予赔偿，并按规定进行返修。无法返修或经返修不能保证安全使用的，应予重新安置。
第四十二条 被拆迁人无理拒绝腾退周转用房的，由拆迁主管部门对被拆迁人予以警告、责令限期退还周转房，并可处以一百元以上五百元以下罚款；逾期仍不退还的，市、区（县）人民政府可以责成拆迁主管部门予以强制搬迁，并可处以五百元以上二千元以下罚款。
第四十三条 被拆迁人在原房屋产权、使用状况或常住户口等方面弄虚作假的，由拆迁主管部门予以警告、责令改正；因弄虚作假取得安置、补偿的，由拆迁人负责追回，并可由拆迁主管部门处以一百元以上一千元以下罚款。
第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十五条 拒绝、阻碍国家工作人员依法执行拆迁公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 拆迁主管部门或拆迁单位工作人员在拆迁公务活动中，有玩忽职守、接受贿赂、滥用职权、徇私舞弊行为的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第四十七条 本办法所称的几种价格分别是指：
（一）基本造价：包括前期工程费、房屋建筑安装工程费和化粪池、围墙等附属工程费；
（二）重置价格：等同于同类新建房屋的基本造价；
（三）商品房价格：经物价等有关部门核定的，向社会出售的房屋价格；
（四）代建房价格：商品房价格扣除营业税、投资方向调节税、利润的价格。
海曙区、江东区、江北区的上述价格由市物价局会同市土地管理局、市房地产管理局测定公布。镇海区、北仑区、鄞县的上述价格由当地物价部门会同土地管理、房地产管理部门测定公布并报市物价局、市土地管理局、市房地产管理局备案。房屋成新标准由市土地管理局、市房地产管
理局、市物价局制定。
第四十八条 因城市建设征用集体所有土地房屋拆迁涉及零星国有土地房屋拆迁的，其安置、补偿按《宁波市城市建设房屋拆迁管理办法》的有关规定办理。
第四十九条 本办法的具体应用问题，由宁波市土地管理局负责解释。
第五十条 本办法自1996年10月1日起施行。



1996年4月29日